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青岛市:创新实施教育贡献度评价改革,激发城市高质量发展新动能

作者:审核:复核:时间:2023-12-27点击数:

转载:山东省教育厅

党的教育方针提出,教育必须为社会主义现代化建设服务。如何为经济社会发展注入新动能,这是教育评价改革的重要任务。近几年来,青岛市立足促进校地融合、产教融合、科教融汇发展,积极推进了教育评价改革,有关措施和成效可以概括为三方面创新,三项保障和两个提升。

一、从三个维度创新评价方式

一是创新专项评价。制定全国首个本科高校贡献度评价指标体系,激励在青高校主动面向地方需求办学。2023年进一步印发《在青高校服务地方活力绩效评价 推动产教深度融合实施方案》,从人才引育、产学研协同创新、科技成果转化、社会服务等方面对高校进行评价,同步提出创建10个校企协同创新联合体、10个高水平应用型人才培养基地、10个高素质技术技能人才培养联盟的任务要求,增强评价的针对性和引导性。二是用活综合评价。将为经济社会发展服务情况纳入职业院校办学质量年度考核评价,其中,高职院校突出产教融合和人才培养模式创新情况;中职学校将产教融合、社会服务、合作交流等纳入考核评价体系,促使职业院校提升与青岛经济社会发展的匹配度。三是强化绩效评价。建立与绩效评价结果联动的差异化财政支持政策,根据评价结果,分A、B、C、D四档给予在青高校与职业院校经费补助和激励。

二、从政策供给、经费激励、平台建设等方面助推评价目标实现

一是加强政策供给,将贡献度评价同步纳入近几年出台的加快职业教育创新发展、高等教育校地融合发展、教育国际化发展等制度文件,并专门出台促进科技成果转移转化等政策,推动评价与经济社会发展和教育高质量发展同频共振。二是加强经费激励,建立以绩效与贡献为导向的政府支持教育高质量发展长效机制,2017年以来青岛仅高等教育方面就安排奖励和补助经费3.45亿元。三是加强平台建设,先后推进高校重点学科、专业,产教融合型示范专业建设工程,职业教育生产性实训基地、校企一体化合作办学项目以及上合示范区、自贸区产教创新平台建设,推出了“政府+高校(研究院)+企业”“产+学+研”“RCEP+企业+学校”等合作模式,促进了产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”。目前,正在建设集“高教成果展示、创新人才引育、技术转移转化、专家智库建设”于一体的高等教育校地融合服务中心,推动教育与城市双向赋能。

三、通过评价的改革,实现了教育综合实力和服务能力的同步提升

一是教育综合实力提升方面,青岛市先后入选国家第一批、第二批产教融合型城市建设试点,青岛科技大学获第七届中国工业大奖,中国石油大学(华东)青岛软件学院入选首批国家级特色化示范性软件学院,6所职业院校入选省级校企一体化合作办学项目,上合海洋国际科产融合人才培养模式被省委省政府表彰推广。通过引才、本土培养等形式,一批高层次人才在青岛高校和高等教育机构集聚。二是教育服务能力提升方面,以重点扶持的22个高校重点学科为例,仅2022年,培养1.2万名青岛急需人才,实现科技成果本地转化237项,引进并在青岛注册承接科技成果转化的企业22家,在青岛本地培育孵化企业63家,实现了教育与经济社会发展的同频共振。